根據(jù)省國(guó)資委黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，9月29日，省國(guó)資委黨委第三巡察組向陜西環(huán)保集團(tuán)黨委反饋巡察情況。省國(guó)資委黨委第三巡察組組長(zhǎng)李秀平代表省國(guó)資委黨委巡察組分別向陜西環(huán)保集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記熊良虎和集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察情況，省國(guó)資委巡察辦主任張鐵龍對(duì)抓好巡察整改工作提出要求。熊良虎主持反饋會(huì)議并就做好巡察整改工作作表態(tài)講話。

根據(jù)省國(guó)資委黨委統(tǒng)一部署，2017年4月18日至6月18日，省國(guó)資委黨委第三巡察組對(duì)陜西環(huán)保集團(tuán)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)巡察。巡察組認(rèn)真貫徹中省關(guān)于巡察工作的新要求、新部署，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為主要任務(wù)，先后聽(tīng)取了黨委、紀(jì)委、組織人事專(zhuān)題工作匯報(bào)，廣泛開(kāi)展個(gè)別談話，受理群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)資料，并對(duì)9個(gè)二級(jí)公司進(jìn)行了走訪調(diào)研，深入了解情況，順利完成了巡察任務(wù)。

李秀平講話

李秀平表示，省國(guó)資委黨委對(duì)巡察工作十分重視，在8月22日召開(kāi)的巡察情況專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)議上，孫安會(huì)書(shū)記強(qiáng)調(diào), 要站在政治和全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開(kāi)展巡察工作的重大政治意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，開(kāi)展好國(guó)有企業(yè)巡察工作。李秀平指出，陜西環(huán)保集團(tuán)成立兩年多來(lái)，資產(chǎn)由8.5億元增加到24億元，2016年實(shí)現(xiàn)盈利4218萬(wàn)元，取得了快速發(fā)展。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部職工反映了一些問(wèn)題，主要是：黨委核心作用發(fā)揮不充分，未召開(kāi)黨委成立大會(huì)，班子建設(shè)不完整，“四項(xiàng)排查”不徹底，基層黨組織未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群團(tuán)組織尚不健全，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系尚未建立；黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的研究部署不夠常態(tài)化、制度化；紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任缺失，未參與到相關(guān)項(xiàng)目的收購(gòu)、兼并和建設(shè)過(guò)程中；貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不徹底，“四風(fēng)”問(wèn)題未根除，部分二級(jí)公司有貪圖享受、攀比求洋的現(xiàn)象；貫徹民主集中制氣氛不濃，選人用人機(jī)制不夠完善，選拔任用干部視野不夠開(kāi)闊，懂技術(shù)、懂管理的高級(jí)人才較少，高精尖年輕干部不足；企業(yè)化轉(zhuǎn)軌不徹底，不同程度存在“衙門(mén)作風(fēng)”與“重發(fā)展，輕程序”傾向，產(chǎn)業(yè)布局與職能劃分還不夠科學(xué)，造成內(nèi)部資源浪費(fèi)，形成內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。

李秀平提出五點(diǎn)意見(jiàn)建議，一是健全黨委班子，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記講話精神，把黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定不移貫穿于環(huán)保集團(tuán)改革發(fā)展的各方面、全過(guò)程。要盡快完善黨委會(huì)配置，從體制機(jī)制入手，真正做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作“兩手抓、兩手硬”。二是加強(qiáng)基層組織，增強(qiáng)組織凝聚力。要按照“四個(gè)同步”、“四個(gè)對(duì)接”要求，不斷提升各級(jí)黨組織強(qiáng)壯指數(shù)。持續(xù)深化和鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，搭建黨員學(xué)習(xí)陣地和思想交流平臺(tái)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)政治生活，不斷創(chuàng)新途徑辦法，增強(qiáng)各級(jí)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是規(guī)范運(yùn)作，完善風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。要依法治企，規(guī)范履職。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，積極梳理經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管控意識(shí)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控，全面推進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化、程序化。四是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求選人用人。認(rèn)真貫徹落實(shí)中省及國(guó)資委干部選拔相關(guān)規(guī)定，力促“三項(xiàng)機(jī)制”落地生根。嚴(yán)把干部選任關(guān)口，擴(kuò)大識(shí)人用人視野，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展提供人才儲(chǔ)備和人才支撐。五是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。要高度重視企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，積極開(kāi)展“五個(gè)一批”，糾正“四風(fēng)”，執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神。完善信訪舉報(bào)和案件查辦體系建設(shè)，準(zhǔn)確把握和運(yùn)用“四種形態(tài)”，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)水平。

張鐵龍講話

張鐵龍對(duì)巡察整改提出明確要求，強(qiáng)調(diào)巡察是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，整改是解決問(wèn)題。巡察是政治體檢，整改是政治任務(wù)。陜西環(huán)保集團(tuán)黨委要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察的重要意義和作用，在政治高度上堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上加強(qiáng)黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。要高度重視反饋意見(jiàn)，深入分析，深挖病根，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，集中整治，既要有當(dāng)下改的舉措，也要有長(zhǎng)久立的機(jī)制，做到條條要整改、件件有著落。黨委書(shū)記和班子成員要堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭整改落實(shí)，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)，切實(shí)做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位，確保整改取得扎實(shí)成效。對(duì)巡察整改情況，要在黨內(nèi)通報(bào)、向社會(huì)公開(kāi)，接受廣大黨員和群眾監(jiān)督，省國(guó)資委黨委巡察辦將適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。

熊良虎主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言

熊良虎表示，省國(guó)資委黨委第三巡察組在集團(tuán)公司開(kāi)展政治巡察工作，對(duì)于我們處于成長(zhǎng)初期的國(guó)有企業(yè)，有著校歧糾偏、指路照明的重要意義。第三巡察組嚴(yán)肅指出我們?cè)诼鋵?shí)“兩個(gè)責(zé)任”、發(fā)揮核心作用以及選人用人機(jī)制等方面存在的問(wèn)題，完全切中集團(tuán)公司黨建工作方面的軟肋，我們誠(chéng)懇接受、照單全收、全面落實(shí)。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，以鮮明的態(tài)度、高度的自覺(jué)認(rèn)真整改落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)，把巡察整改工作作為重大政治任務(wù)，作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的重要內(nèi)容，作為當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”的重要實(shí)踐，作為護(hù)航企業(yè)扎實(shí)平穩(wěn)起步，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要契機(jī)，切實(shí)做到全面改、深入改、改到位、改到底。

熊良虎強(qiáng)調(diào)，要固本培元、強(qiáng)筋健骨，以強(qiáng)有力措施推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落實(shí)。充分立足集團(tuán)黨建工作現(xiàn)狀，著力在基礎(chǔ)框架上下功夫，著力在嚴(yán)深細(xì)實(shí)上出成效，全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，為集團(tuán)奮力追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。充分發(fā)揮黨委核心作用，盡快召開(kāi)黨委成立大會(huì)，健全建強(qiáng)黨委班子，以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)凝聚企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。完善黨的組織架構(gòu)，按照“四個(gè)同步”要求，緊跟企業(yè)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋。從嚴(yán)管理選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，全面貫徹落實(shí) “三項(xiàng)機(jī)制”，著力打造一支能征善戰(zhàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》，用好批評(píng)與自我批評(píng)銳利武器，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，經(jīng)常性研究部署，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)緊抓不放、常抓不懈。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，從嚴(yán)查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督“探頭”零死角，紀(jì)檢力量全覆蓋。加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，逐步形成以黨建帶工建、團(tuán)建的黨群共建格局。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，進(jìn)一步凝聚人心、匯聚力量，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

熊良虎表示，陜西環(huán)保集團(tuán)全體干部職工將盡心竭力、攻堅(jiān)克難，充分運(yùn)用巡察成果推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做大。以核心定位為基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)從摸著石頭過(guò)河向科學(xué)頂層設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)變。以產(chǎn)業(yè)延伸為途徑，不斷提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。大力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷根據(jù)市場(chǎng)需求向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈條以尋求新的利潤(rùn)點(diǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)持續(xù)實(shí)現(xiàn)保值增值。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展的社會(huì)效益，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，確保做到“發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，造福一方百姓”。以制度建設(shè)為抓手，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。建立健全各類(lèi)型體制機(jī)制，規(guī)范工作流程管理，通過(guò)用制度管人管事，積極推動(dòng)角色轉(zhuǎn)換和思維轉(zhuǎn)變，逐步形成務(wù)實(shí)、勤勉的工作作風(fēng)，著力保障集團(tuán)在發(fā)展過(guò)程中科學(xué)、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。以互利共贏為驅(qū)動(dòng)，不斷擴(kuò)大對(duì)外合作。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大“朋友圈”，持續(xù)構(gòu)建多維度戰(zhàn)略聯(lián)盟。以外引內(nèi)育為手段，不斷夯實(shí)人才基礎(chǔ)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才，盤(pán)活存量人才，培育后備人才，著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才高地，為助推集團(tuán)公司追趕超越提供動(dòng)力才源和發(fā)展智撐。他表示，陜西環(huán)保集團(tuán)肩負(fù)使命、承載重任，將牢牢把握此次巡察整改有利契機(jī)，切實(shí)把巡察組提出的意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，為打造環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈和中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)注入強(qiáng)心劑，以企業(yè)發(fā)展和黨建工作的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

省國(guó)資委黨委第三巡察組有關(guān)成員，省國(guó)資委黨委巡察辦有關(guān)同志，陜西環(huán)保集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議；集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、下屬各單位主要負(fù)責(zé)人、職工監(jiān)事、職工代表列席會(huì)議。（高琦峰）