隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,垃圾的產(chǎn)生量與日俱增,如果處理不好,將會給人們的居住環(huán)境帶來巨大威脅。
垃圾分類是垃圾處理的重要基礎(chǔ)。只有加速形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,才能提高垃圾處理能力,緩解資源環(huán)境壓力。
推行垃圾分類勢在必行
不久前,記者來到北京市門頭溝區(qū)東南部的魯家山循環(huán)經(jīng)濟基地采訪,這里的大型垃圾焚燒廠每天要處理掉北京六分之一的城市生活垃圾。北京城管委環(huán)衛(wèi)設(shè)施處處長林晉文告訴記者,目前北京每天產(chǎn)生垃圾2萬多噸,現(xiàn)在有包括魯家山在內(nèi)的3個垃圾焚燒廠,焚燒掉的垃圾占到總垃圾量的43%。到“十三五”末期,北京垃圾焚燒處理率將達70%。
北京首鋼生物質(zhì)能源科技公司總經(jīng)理、魯家山循環(huán)經(jīng)濟基地投資運營方負責人賈延明告訴記者,生活垃圾在垃圾池經(jīng)過7天發(fā)酵,進入焚燒爐焚燒發(fā)電。如果垃圾分類做得好,垃圾焚燒的熱值就高,效率自然就高。而影響熱值的關(guān)鍵因素是垃圾中含有水分的高低,這對垃圾分類特別是干濕分離提出了更高的要求。
進入焚燒廠的垃圾絕大部分經(jīng)過了垃圾轉(zhuǎn)運站,垃圾轉(zhuǎn)運站承擔著垃圾分類的任務(wù)。記者來到北京馬家樓生活垃圾轉(zhuǎn)運站,站長劉凱告訴記者,垃圾車把從各個居民區(qū)收集來的垃圾送到這里進行上線分選,經(jīng)過滾筒篩選、磁力分選、風力分選等自動處理工藝后,分選出焚燒料、有機料、塑料和鐵。
垃圾的來源就是居民小區(qū)里的垃圾桶和每家每戶日常產(chǎn)生的生活垃圾。
為什么要推行垃圾分類?來自住建部的數(shù)據(jù)顯示,隨著人民生活水平的提高,生活垃圾的產(chǎn)生量越來越大,2015年全國設(shè)市城市生活垃圾清運量達1.91億噸,2016年突破2億噸。這么多垃圾要處理,需要不斷提高垃圾處理的效率。垃圾分類就是垃圾處理發(fā)展到一定階段的必然要求,只有分好類,才能提高垃圾處理的能力和效果,減少處理過程中的污染,提高經(jīng)濟效益。
在中國城市建設(shè)研究院總工程師徐海云看來,生活垃圾分類在我國已經(jīng)推行16年了,取得了一定成效,激發(fā)了全民的垃圾分類熱情?,F(xiàn)在無論是城市還是鄉(xiāng)村,垃圾分類的意識都得到了普遍宣傳。同時,垃圾分類的系統(tǒng)性認識普遍提高。2000年剛開始開展垃圾分類的時候,主要還是可回收和廢品,現(xiàn)在垃圾分類有可回收物、家庭有害垃圾、廚余垃圾,與國際上先進的發(fā)達國家基本一致。在這個過程中,大家還知道了要分類收集、分類運輸、分類處理。
垃圾分類緣何不盡如人意
從2000年開始,我國已將北京、上海、南京、杭州等8個城市列為垃圾分類收集試點城市。
2011年4月,國務(wù)院出臺意見,明確要求推進垃圾分類。鼓勵居民分開盛放和投放廚余垃圾,建立高水分有機生活垃圾收運系統(tǒng),實現(xiàn)廚余垃圾單獨收集循環(huán)利用;進一步加強餐飲業(yè)和單位餐廚垃圾分類收集管理,建立餐廚垃圾排放登記制度。
如今,走在小區(qū)里、大街上,盡管標有分類標識的垃圾桶隨處可見,實際上垃圾并沒有分類投放。不少試點居民區(qū),垃圾分類一段時間后又回到了“混放”“混裝”的狀態(tài)。還有些地方起初推行垃圾分類時,居民參與垃圾分類的熱情很高,但看到垃圾車來運垃圾時,把居民們分好類的垃圾混放在一起運走,居民們的積極性也隨之降低了。
為何多年以來垃圾分類的推廣不盡如人意?清華大學(xué)教授劉建國說,主要是因為垃圾處理能力的提升不明顯。
劉建國認為,垃圾分類是由分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理各個環(huán)節(jié)組成的垃圾處理系統(tǒng),分類處理系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)必須要配套銜接,形成高效順暢的系統(tǒng)。“四分系統(tǒng)”關(guān)鍵在一頭一尾,即分類投放和分類處理。而全民參與是我國垃圾分類明顯短板,前端分類投放準確率較低,制約了后端分類處理設(shè)施的運行效率和污染控制效果;反過來,后端處理設(shè)施不到位和低效率又影響了前端居民分類的積極性。
垃圾分類要從短板尋求突破
2016年12月,習近平總書記提出“普遍推行生活垃圾分類制度”,發(fā)出了推進我國垃圾分類的總動員。近日,《生活垃圾分類制度實施方案》正式頒布,又給出了推進我國垃圾分類的總體路線圖。其中提出,到2020年底,實施強制分類的重點城市,生活垃圾分類收集覆蓋率達到90%以上,生活垃圾回收利用率達到35%以上。
如何更好地推進垃圾分類?在北京環(huán)衛(wèi)集團張農(nóng)科看來,垃圾分類完全可以從最簡單的干濕分離做起,將帶有水分的廚余垃圾與其他垃圾分開來回收,就能起到很大的作用。
徐海云認為,垃圾分類要做好“三個對接”——可回收物要與廢品回收利用系統(tǒng)對接起來,有害垃圾的收集要與危險廢物收運系統(tǒng)對接起來,廚余垃圾收運要與整個生物質(zhì)的利用對接起來。
對于全民參與,徐海云說,每個人要堅定不移地做好正確的投放,同時不僅要出力,而且要出錢。隨著我們國家經(jīng)濟水平的提高,尤其是人力成本的提高,可以進一步促進分類回收利用付費制度。此外,每個人的消費模式要改變,要提倡簡約生活,勤儉節(jié)約。更重要的是,大家應(yīng)自覺主動使用再生資源產(chǎn)品,為再生利用提供更大的市場空間。(據(jù)經(jīng)濟日報)
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