華商報聚焦三秦環(huán)保股份公司深化企業(yè)改革工作

深化國企勞動、人事、分配制度改革（三項制度改革）是提升企業(yè)活力、效率的關鍵環(huán)節(jié)，是國企改革需要攻堅的關鍵一環(huán)。上半年，省國資委全力推動“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”在治理機制、用人機制、激勵機制等國企改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)率先取得突破。目前，陜西所有“雙百企業(yè)”都建立了董事會，董事會職權(quán)進一步落實。

今年初，北元集團緊鑼密鼓地進行錦源化工職業(yè)經(jīng)理人改革。職業(yè)經(jīng)理人3年期滿考核合格可以續(xù)聘，被解聘的將不再保留職務，只保留勞動關系。陜鋼集團下屬兩家公司均嘗到職業(yè)經(jīng)理人的甜頭，聘請的職業(yè)經(jīng)理人讓兩家公司當年就實現(xiàn)持平和盈利。

延長石油集團公司成立了由集團公司總經(jīng)理擔任組長的榆能化公司“雙百行動”推進工作領導小組，榆能化公司成立了由董事長任組長、總經(jīng)理任副組長的“雙百行動”改革領導小組，加強組織領導，認真謀劃改革事項，精心編制改革實施方案， 統(tǒng)籌推進綜合改革工作。

陜能股份發(fā)揮“雙百企業(yè)”先試先行精神，在陜投集團內(nèi)部率先開展任期制和契約化管理，通過總經(jīng)理帶頭簽訂契約，邀請專家講解、召開推進會等多種形式，全面推動任期制和契約化管理實施，發(fā)揮了以上率下的作用，全面激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生動力。

法士特秦川機床構(gòu)建了基于KPI的績效考核體系和“五星員工”薪酬體系，建立了人崗相適、人盡其才的崗位評價機制及寬通道員工薪酬晉升機制。

“列入‘雙百行動’‘科改示范行動’的試點企業(yè)要在今年年底前率先完成國資國企改革三年行動各項任務。各省屬企業(yè)要在年底前完成全部改革任務的70%以上。”省國資委主任王海鵬說。

作為陜西省危險廢物綜合處置利用行業(yè)資質(zhì)最全、規(guī)模最大的陜西環(huán)保集團三秦環(huán)?？萍脊煞萦邢薰荆ㄒ韵潞喎Q為三秦環(huán)保股份公司），自2018年入選為國務院國資委“雙百行動”企業(yè)以來，三秦環(huán)保股份公司以改革為動力，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，圍繞“五突破、一加強”，在一系列改革舉措的推動下，法人治理結(jié)構(gòu)進一步完善、經(jīng)營管理水平進一步增強、企業(yè)發(fā)展效益進一步躍升。截至2021年8月底，已累計完成重點改革任務29項，正在穩(wěn)步推進15項。

三秦環(huán)保股份公司董事長周恩泉對華商報記者說：“三秦環(huán)保股份公司將繼續(xù)堅定不移深化改革，著力提升效率效益，持續(xù)推動企業(yè)做強做優(yōu)做大，為陜西環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應有的貢獻”。

積極開展綜合改革，陜汽控股先行先試，積極推動子公司陜汽商用車納入“雙百企業(yè)”。通過改革推進，陜汽商用車“雙百行動”改革取得良好效果，其中三項制度改革工作被國務院國企改革領導小組辦公室專項評估為A級企業(yè)。2020年，陜汽控股按照國資國企改革三年行動方案，立足“十四五”發(fā)展目標，當前各項改革措施正在全面加快落實，“雙百行動”改革的推進將為陜汽控股追趕超越、成為國際一流的高端智能汽車制造領軍企業(yè)提供有力支持和堅強保障。

生產(chǎn)運行持續(xù)向好，法人治理結(jié)構(gòu)更加科學合理，隊伍建設水平不斷提升，市場化激勵約束機制更加系統(tǒng)靈活，“三化”經(jīng)營戰(zhàn)略成效顯著，企業(yè)活力進一步激發(fā)，生產(chǎn)經(jīng)營水平屢創(chuàng)新高......自2018年“雙百行動”啟動實施以來，延長石油榆能化深化改革工作取得積極成效?！懊鎸蟾母锶晷袆拥男氯蝿招乱?，榆能化‘雙百行動’將聚焦在治理機制、用人機制、激勵機制‘三大機制’，實施更深層次的改革，真正有效提升企業(yè)的活力和效率?！毖娱L石油榆能化公司企管部經(jīng)理白登飛說。

早在2020年12月底，國務院國企改革領導小組辦公室下發(fā)《關于調(diào)整部分“雙百企業(yè)”有關事項的通知》，對“雙百企業(yè)”名單進行動態(tài)調(diào)整，新增11戶“雙百企業(yè)”，其中有兩家為陜西企業(yè)，分別是陜西法士特汽車傳動集團有限責任公司（以下簡稱法士特）和陜西旅游集團有限公司。至此，我省共有10家企業(yè)躋身國務院國企改革“雙百企業(yè)”之列。

依靠自主創(chuàng)新和科技進步，目前法士特建成了集國家級企業(yè)技術(shù)中心、院士專家工作站、博士后科研工作站、英國創(chuàng)新中心和校企合作于一體，“產(chǎn)學研用”國際一流的創(chuàng)新研發(fā)體系，擁有核心技術(shù)專利1400余項，部分自主創(chuàng)新產(chǎn)品的關鍵技術(shù)和核心技術(shù)已達到國際領先水平，科技成果轉(zhuǎn)化率高達95%。今年以來，法士特變速器單月產(chǎn)銷量最高突破15萬臺大關，各項經(jīng)營指標始終保持行業(yè)領先。前5月，法士特營業(yè)收入同比增長36%，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

中國工業(yè)經(jīng)濟學學會副會長；西北大學經(jīng)濟管理學院教授白永秀表示：“從陜西上榜的十家企業(yè)來看，不難看出我省國企改革成效顯著，呈現(xiàn)出數(shù)量多、實力強、發(fā)展態(tài)勢好的特點，對陜西企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有鼓舞性作用。”

他表示，在看到發(fā)展的同時，也應看到陜西國有企業(yè)改革的領域比較單一的不足之處，與外省的國有企業(yè)在民生領域、服務業(yè)、制造業(yè)發(fā)展較為均衡的態(tài)勢還有一定差距，需要拓寬維度。

那么，陜西國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整？如何邁向高質(zhì)量發(fā)展新臺階？白教授表示，陜西國有企業(yè)發(fā)展還需要在所有制結(jié)構(gòu)、混改方面進一步推進，應利用好民營經(jīng)濟，用民營經(jīng)濟的機制優(yōu)勢來盤活國有資產(chǎn)，既要發(fā)揮國有企業(yè)的優(yōu)勢，也要發(fā)揮民營企業(yè)的優(yōu)勢。加強混改，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這也給陜西國有企業(yè)改革今后的發(fā)展指明了方向。華商報記者 張秋