在我們黨的歷史上，同形式主義、官僚主義的斗爭(zhēng)從來就沒有停止過。什么是形式主義、官僚主義？習(xí)近平總書記直指其實(shí)質(zhì)：形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題；官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，做官當(dāng)老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實(shí)際。

形式主義、官僚主義主要有以下特征：

重“說功”，輕“做功”。一些同志在理論學(xué)習(xí)上態(tài)度不端正，認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是做給上級(jí)看、講給下級(jí)聽，給自己“裝點(diǎn)門面”的，而不是為了武裝頭腦、學(xué)以致用、改進(jìn)工作，因此沒有領(lǐng)會(huì)思想精髓、觸及靈魂深處，導(dǎo)致學(xué)用脫節(jié)、知行不一，使理論武裝和決策部署懸在半空、落不到實(shí)處。有的上級(jí)有文就照著發(fā)、上級(jí)有會(huì)就照著開，看起來站位很高，講起來頭頭是道，干起來卻是另外一套。有的口號(hào)喊得“震天響”，行動(dòng)起來“輕飄飄”，把說了當(dāng)做了，把做了當(dāng)做成了，甚至工作剛啟動(dòng)就開始作總結(jié)、寫“捷報(bào)”。

重“留痕”，輕“留心”。把心思用在迎來送往、檢查考核、填表報(bào)數(shù)、糊弄工作上，對(duì)群眾所急所需所盼漠然處之、推諉扯皮。這種“不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”的行徑，為人民群眾所深惡痛絕。由此導(dǎo)致的會(huì)議多、文件多、檢查多、考核多，基層干部忙得上不著天、下不著地，有苦說不出。

重“面子”，輕“里子”。“秀、大、急”的現(xiàn)象比較突出：“秀”，就是熱衷于“造亮點(diǎn)”、“建門面”，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、政?jī)工程；“大”，就是喜歡搞大呼隆、大場(chǎng)面，甚至搞運(yùn)動(dòng)式的大拆建、大突擊；“急”，就是習(xí)慣搞“一陣風(fēng)”、“一個(gè)樣”，遇事“三板斧”，熱度“三分鐘”，缺乏久久為功、釘釘子的精神。

重“出彩”，輕“出力”。“只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。”擔(dān)當(dāng)精神缺位，職責(zé)范圍內(nèi)的事也層層請(qǐng)示匯報(bào)、簽字背書，對(duì)復(fù)雜矛盾避之不及、不推不動(dòng)，以“扎扎實(shí)實(shí)走程序、認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng)”來掩飾懶政、怠政、庸政。好人主義上位，信奉“看破不說破”，生怕傷了大家的和氣、影響了自己的人氣，只唯上不唯實(shí)，不從實(shí)際出發(fā)，只按上級(jí)指令辦事。

重“套路”，輕“新路”。嘴上說“堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”，可思維方式還停留在過去的老套路上，習(xí)慣從主觀出發(fā)想問題、干事情，習(xí)慣用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題，過去怎么干，現(xiàn)在還怎么干，穿著新鞋走老路。

重“加碼”，輕“減壓”。對(duì)政策要求“半生不熟”，對(duì)基層情況缺乏了解，搞不切實(shí)際的層層加碼，工作目標(biāo)層層拔高，任務(wù)要求層層抬升，完成時(shí)限層層壓縮，逐級(jí)“傳壓”變成了逐級(jí)“增壓”。有時(shí)一項(xiàng)工作設(shè)定了50%的指標(biāo)，到了市里、縣里就變成60%、70%，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居就變成80%、100%。基層完不成任務(wù)被迫弄虛作假，上級(jí)檢查起來也只能心照不宣地走走過場(chǎng)。

重“問責(zé)”，輕“激勵(lì)”。有的地方問責(zé)尺度把握不精準(zhǔn)，板子層層往下打，一有錯(cuò)就問責(zé)，一問責(zé)就動(dòng)紀(jì)，對(duì)基層干部關(guān)心愛護(hù)、指導(dǎo)幫助不夠。這種問責(zé)泛化挫傷了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，也極易導(dǎo)致形式主義、官僚主義。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別村的扶貧手冊(cè)填寫不規(guī)范、幫扶措施和成效填寫不詳細(xì)，這些本來是經(jīng)過指導(dǎo)就可以糾正的事情，但相關(guān)村干部卻因此受到黨內(nèi)警告處分。

重“發(fā)展”，輕“黨建”。重“發(fā)展”是對(duì)的，但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)地方仍把發(fā)展當(dāng)硬任務(wù)、把黨建當(dāng)軟指標(biāo)，不同程度存在管黨治黨寬松軟問題。更重要的發(fā)現(xiàn)是，大多數(shù)深度貧困村都是基層組織建設(shè)軟弱渙散村。

形式主義、官僚主義是阻礙黨中央決策部署的“攔路虎”，消解黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，影響我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和治理效能的提升；是黨群干群關(guān)系的“隔離墻”，嚴(yán)重侵害人民群眾的根本利益，侵蝕黨的群眾基礎(chǔ)。說到底，形式主義、官僚主義背離黨的宗旨，是典型的作風(fēng)頑疾、嚴(yán)重的政治腐敗，任其發(fā)展下去，將會(huì)使我們黨失去根基、失去血脈、失去力量。因此，必須站在加強(qiáng)政治建設(shè)的高度，對(duì)形式主義、官僚主義出重拳、下重手，以深挖細(xì)究的態(tài)度“找病源”，以堅(jiān)定堅(jiān)決的勇氣“挖病灶”，以堅(jiān)忍不拔的韌勁“除病根”。（據(jù)求是網(wǎng)）

（紀(jì)檢監(jiān)察室供稿）